10月9日，美国以一贯的强势对国际刑事法院（ICC)下了重手制裁，没想到平时总喜欢和美国一起表态的日本，这回竟然站在欧洲国家一边，对美国说不。 日本签了那份和加拿大、丹麦、德国、法国、意大利、荷兰、英国八国一起写的联合声明。 可是，日本为什么突然敢和美国掰掰手腕？美日之间那些剪不断理还乱的关系，到了如今真要决裂了吗？ 回头看这事，欧洲国家和ICC的关系历来密切，德国、法国、意大利、英国这几个国家，都把ICC当成维护世界秩序的门面。 美国不开心，欧洲经常来的回应就是继续挺ICC，法国、德国等国早已习惯在这种场合“站出来说话”。 可每当美国把脸色摆出来，日本以往基本只是在边上打圆场，给美国留足面子。 日本过去和美国立场如此靠近，就连8月18日，美方以特朗普总统之令宣布对日本籍院长赤根智子制裁时，日本外务省当天的回应也就是“深感遗憾”，高市早苗也没强硬发声，只说要继续和美国进行沟通。 没想到十月日本风向突然变了，日本这回不仅签了联合声明，外务大臣高市早苗也直接在社交平台表达了立场，强调和日本的政策不一致，还说“深感忧虑”。 日本一起加入其他7个欧洲国家，集体反对美国的做法。为什么能变得这么主动？背后有几点值得琢磨。 首先，这不是日本自己单挑美国，而是借着联盟的面子，压力自然分散了很多。 ICC这回的院长正是日本人赤根智子。日本如果不发声，舆论肯定闹翻天，尤其是当下赤根智子已经担任院长2年，国内不少人都关注着。 再次，美国最近几年和欧洲国家频繁闹矛盾，特别是关税、北约经费等问题，搞得美欧紧张，日本趁着多边场合试图多留后路，这样做可以让自己处于更加有利的位置。 在这样的大环境下，日本不像以前一样只当小兄弟，也有了自己的思考和动作。 日本在这次联合声明中亮相，展示出新的胆量和想法。老欧洲在维权，日本则有点像跟班第一次感受到“举手表态”的权利。 日本这步棋不算激进，更像是在众人掩护下抓住机会，用实际行动换几个筹码。 美国为什么和ICC闹得这么僵？这背后其实是一波连一波的矛盾积累。 ICC多年前开始调查美军在阿富汗等地面临的虐待、酷刑、性暴力指控，2016年ICC调查报告公布后，美方立马表达强烈不满。 一到2017年ICC首席检察官想要对阿富汗战争罪开展正式调查，美国就吊销了对方赴美签证，种种举动不断增大对ICC的压力。 之后，ICC审查调查范围还包括美军、美国中情局，甚至还把相关调查期拉长到2003年5月以后。 美国一直坚持自己不是《罗马规约》缔约国，相当于美国觉得ICC管不到自己，美国对这些事情一向强硬，意思就是外国对他没管辖权，这种姿态全球不少人都很熟悉。 情况在2024年变得更复杂，ICC检方还把以色列总理内塔尼亚胡列进调查名单，后续ICC正式批示发出逮捕令，这直接踩中了美国最敏感的地方。 美国一边要为美军站台，另一边还要向中东盟友交代，这种矛盾叠加，让美方不能接受。 之后，特朗普政府制定新行政命令，冻结与ICC一切合作，又追加对赤根智子的制裁，直至10月9日干脆全面切断往来。 不难看出，美国面对国际规则时表露出强烈的选择性。美国觉得这类国际体系只能“服务他人”，不该“约束自己”。 可是这类行为在欧洲和日本看来，多少有些“霸王条款”的意味，ICC本来实力有限，执行能力还靠各缔约国配合，但美国被调查已让规则的双重标准暴露了。 高市早苗这一次的选择，展现出她审时度势的政治判断。 自民党内向来关注日本“能不能更像个独立国家”，这次多边声明让日本在国际上能更大方地表达诉求，不再只是默默跟随美国的步调。 本轮美欧关系冷淡，特朗普政府内外交困，经济压力明显，美国政府暂时无暇全力对付其他盟友，日本就是在这样一个“缝隙期”下注，趁着关注度和风险不那么高的时候大胆表决心。 站在日本的角度，这既是在向国内交代，也是给自己的外交政策留余地。 在保护赤根智子、回应国内法律界和民族主义声音的同时，还想试图在国际场合多说几句话，这和以往日本在大国角力中只暗自观察，处处小心的状态明显不同。 当然，日本这样“走钢丝”也有危险。如果特朗普中期选举后形势发生变化，美国更加强硬抡起大棒，日本曾经的反对立场或许会被“再算旧账”。 如果美国经济制裁日本相关机构，日本银行业、企业等很可能直接受影响，日本算盘打得响，但也很清楚这算不得彻底“翻脸”，顶多是边走边调整，哪边有利就往哪边靠。 高市早苗和她身后的日本政治圈，显然清楚这步棋的分寸，日本在强调独立性的同时，两面都留了后手，在看似激进的表态背后尽量避免误伤美日同盟整体。 这场在大国夹缝里求生存的试探，等于是给日本提升发言权争取一 分 主动，也是在老跟班剧本里写下新一页。 看看八国联合声明的核心精神就能明白，这份声明不是对美国的公开对抗，更像是一次盟友间的分歧公开化。 对美国来说，真正担心的还是一旦ICC调查美军成为惯例，今后美
