2026年10月10日，人社部副部长李忠在国新办发布会上表示，将通过政策优化、“数据找人”等措施扩大参保范围，力争“十五五”时期基本养老保险参保率稳定在95%以上。 同一场发布会还有一句更值得关注的话：建立完善用工方、平台企业和劳动者共同筹资、合理分担的参保机制。 但，收入不足的时候，养老保险怎么缴？讨论“数据找人”动员参保，应该把这个问题摆到前面。 人找到了，保费谁来付？ 截至今年9月底，我国基本养老保险参保人数已达10.79亿。这里的95%，包括职工养老保险和城乡居民养老保险，并不是说95%的人都在缴职工社保。 接下来，政策希望更多骑手、网约车司机、农民工等群体获得职工养老保障。 这当然是好事。养老保险越早参加、缴费越稳定，老年生活通常越有保障。 但对不少灵活就业者来说，最大的障碍可能不是不知道怎么参保，而是每个月有没有钱缴。 以北京为例，2026年7月起，在规定范围内以个人身份参加职工养老保险，按最低缴费基数计算，每月仅养老保险就要缴1454元，一年17448元，还不包括医保。 假设一位接单收入不稳定的劳动者，旺季每月挣六七千元，淡季只有三四千元。 房租、吃饭、孩子上学不能停，养老保险却要长期缴纳。 收到一条参保提醒，解决不了下个月的现金流。 这也解释了为什么“共同筹资”比“数据找人”更值得追问。 现行制度下，单位职工的养老保险通常由单位缴16%、个人缴8%；没有建立劳动关系、以灵活就业身份参保的人员，一般按20%的比例自行缴纳。 两种制度不能混为一谈。 已经依法形成劳动关系的，企业本来就有缴费义务，不能借“灵活就业”的名义让职工全部承担。 但对于真正通过平台自主接单的人，谁分担保费、按什么收入计算、同时在几个平台工作怎么算，仍有待细化。 10月10日提出的是政策方向，并非已经出台全国统一的分担比例。 现有帮扶也不是没有。 符合条件的就业困难人员和离校两年内未就业高校毕业生，灵活就业并缴纳社保后，可以按规定申请补贴，最高不超过实际缴费的三分之二。 但这类补贴通常实行先缴后补。 对于手头最紧的人来说，可能连垫付的钱都难拿出来。 “数据找人”当然有它的价值。 让漏保、断保的人知道政策，让需要帮助的人更快找到办理渠道。 但信息识别准确不准确、异地已经参保能否及时核实，同样影响服务体验。 扩大参保范围，最终不能只看多联系了多少人、登记了多少人。 更重要的是，原本收入不稳定的人，能不能承担得起，换城市、换平台后能不能续得上，遇到困难时有没有人帮助分担。 养老保险需要几十年积累。 把人找到，只是开始；让人有能力一直缴下去，才是下一步真正需要解决的问题。 特别
